2021年城东街道老旧小区综合改造工程监理项目（第二批）招标公告

1.招标条件

南通市崇川区城东街道办事处的2021年城东街道老旧小区综合改造工程监理项目（第二批）已由南通市行政审批局批准建设，工程所需资金来源是财政拨款，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：南通市崇川区。

2.2 工程规模： 2021年城东街道老旧小区综合改造工程监理项目（第二批），共分为3个标段，具体标段划分如下标

按照一至三标段的顺序依次评审。凡具备承担本招标项目的能力并具备规定的资格条件的监理单位，均可申请参与上述三个标段的投标，但仅可以中一个标段。已经确定为第一中标候选人的单位不再参与后面标段的评审。

2.3 招标范围：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段（含缺陷责任期）全过程监理。协助业主办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工单位以及水电气等配套单位的施工现场各方关系，配合业主单位协调、落实、跟踪、解决居民的合理诉求，工程竣工资料审核、竣工结算初审等。

2.4标段划分：本监理工程分3个标段 。

2.5 监理服务期：自工程施工准备阶段至保修（含缺陷责任期）阶段的监理服务。

2.6监理合同：监理合同分别签订。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力：

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3投标人及拟派的项目总监没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内；

3.4本次招标 不接受 联合体投标。

3.5 本次招标要求投标人须具备 ①工程监理综合资质或②房屋建筑工程监理甲级资质；

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师，注册专业为房屋建筑工程专业，年龄不得超过60周岁；

注：投标单位董事长、总经理、法定代表人不得作为本项目的拟派项目总监，否则做无效标处理。

3.7项目总监业绩要求：

拟派总监理工程师在投标企业单项合同5万平方米以上的房屋建筑工程中担任总监职务。

注：业绩须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，且中标通知书、监理合同和竣工验收证明中项目总监须为同一人（即项目总监未变更过），竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案。

不接受变更后的总监业绩。

3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程；

3.9资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

3.10其它特定条件：

在满足基本条件的情况下，企业需强化内部建设和管理，以满足工程的特定要求。

（1）组织机构：企业应加强内部的组织领导，成立由企业负责人挂帅的专门领导机构，认真开展老旧小区综合改造工程施工组织设计或监理大纲比较研究，做好统筹协调，全力推进改造工作。

（2）项目团队：企业应从实际出发，大力培养或引进有老旧小区综合改造工程施工、监理经验的管理人员、专业技术人员，组建强有力的管理团队。

（3）软硬件投入：企业应根据工程实际,加大资金投入，配备必要的施工及其它专用设备，保障工程顺利进行。

（4）不良行为记录否决制：近三年在南通市建筑工程或老旧小区改造中未出现重大违规或不良行为。

3.11符合法律法规规定的其它要求。

特别提醒：老小区改造情况复杂，协调事宜较多，请各投标人慎重考虑投标风险。中标后必须无条件服从招标人的各项安排，如若不能按相关要求执行，视情况处以违约金处罚，直至退场。

4.评标办法

合理低价法（详见招标文件第二章评标办法）。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2021 年 4 月 8 日至2021 年 4 月 21 日；

5.2本工程招标公告、招标文件、图纸、标前答疑、补充通知等资料均在南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）网上发布，投标单位可凭企业CA证书直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件网上递交的截止时间为 2021 年 4 月 21 日 9 时 30 分。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 投标保证金

按照招标文件的要求递交。

8.本次招标对投标人拟派监理机构人员配备要求如下表所示：

拟选派本项目总监理工程师及专业监理人员最低配备要求（拟派所有监理人员必须身体健康，年龄不得超过60周岁）：

注：以上人员配备为最低限度要求，监理单位必须按招标人要求适时配备相应监理人员，并确保人员到位，否则将按照合同相关处罚条款予以处罚。

中标后，上述所有人员配置不得随意更换。确需更换，须经建设单位或相关主管部门认可后方可变更，且须支付违约金（总监更换5万元/人次，其它人员更换2万元/人次）。

拟派本项目总监理工程师专业以国家注册监理工程师证书注册专业为准，拟派本项目监理人员专业以证书载明所学专业或培训专业为准；证书上未注明专业的，以毕业证书所学专业为准。

人员配备举例：

（一标段专业监理工程师）一标段须配备2名房建专业监理工程师，整个标段须配备市政专业、安全工程师各1名，合计为4人。

（一标段监理员）一标段须配备2名房建监理员，整个标段须配备市政专业、安装专业和绿化类专业监理员各1名，合计为5人。其中，至少1名须具有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》，否则另需增加一名见证取样人员。

10. 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

11.联系方式

评标办法（价格单因素评标办法）

　本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）

一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

一、评标程序

本项目按照一至三标段的顺序依次评审。每个单位最多只能中一个标段，已经确定为第一中标候选人的单位不再参与后面标段的评审。

资格符合性评审→商务标评标→确定中标候选人

二、资格符合性评审

1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

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