项目名称：中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行食堂（食堂水果及其配送）服务采购项目

　　招标代理项目编号：03-10-04A-2022-D-E12569

　　招标人：中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行

　　招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

　　2022年6月







　　目 录

　　目 录........................................................................................................................................................... I

　　第一章 招标公告........................................................................................................................................ 1

　　1. 招标条件............................................................................................................................................ 1

　　2. 项目概况与招标范围...................................................................................................................... 1

　　3. 投标人资格要求............................................................................................................................... 1

　　4. 招标文件的获取............................................................................................................................... 2

　　5. 投标文件的递交............................................................................................................................... 2

　　6. 发布公告的媒介............................................................................................................................... 3

　　7. 联系方式............................................................................................................................................ 3

　　8. 免责声明............................................................................................................................................ 3

　　关于严禁“围标串标”的告知书........................................................................................................... 1

　　第二章 投标人须知.................................................................................................................................... 2

　　投标人须知前附表................................................................................................................................. 2

　　1. 总则..................................................................................................................................................... 5

　　1.1 项目概况....................................................................................................................................... 5

　　1.1 项目概况....................................................................................................................................... 5

　　1.2 资金来源和落实情况.................................................................................................................. 5

　　1.3 招标范围....................................................................................................................................... 5

　　1.4 投标人资格要求........................................................................................................................... 5

　　1.5 费用承担....................................................................................................................................... 5

　　1.6 保密................................................................................................................................................ 5

　　1.7 语言文字....................................................................................................................................... 5

　　1.8 计量单位....................................................................................................................................... 6

　　1.9 踏勘现场....................................................................................................................................... 6

　　1.10 投标预备会................................................................................................................................. 6

　　1.11 偏离.............................................................................................................................................. 6

　　2. 招标文件............................................................................................................................................ 6

　　2.1 招标文件的组成........................................................................................................................... 6

　　2.2 招标文件的澄清........................................................................................................................... 7

　　2.3 招标文件的修改........................................................................................................................... 7

　　3. 投标文件............................................................................................................................................ 7

　　3.1 投标文件的组成........................................................................................................................... 7

　　3.2 投标报价....................................................................................................................................... 7

　　3.3 投标有效期................................................................................................................................... 7

　　3.4 投标保证金................................................................................................................................... 8

　　3.5 资格审查资料............................................................................................................................... 8

　　3.6投标文件的编制............................................................................................................................ 8

　　4. 投标..................................................................................................................................................... 9

　　4.1 投标文件的密封和标记.............................................................................................................. 9

　　4.2 投标文件的递交........................................................................................................................... 9

　　4.3 投标文件的修改与撤回.............................................................................................................. 9

　　5. 开标..................................................................................................................................................... 9

　　5.1 开标时间和地点........................................................................................................................... 9

　　5.2 开标程序....................................................................................................................................... 9

　　5.3 开标异议..................................................................................................................................... 10

　　6. 评标................................................................................................................................................... 10

　　6.1 评标委员会................................................................................................................................. 10

　　6.2 评标原则..................................................................................................................................... 10

　　6.3 评标.............................................................................................................................................. 10

　　7. 合同授予.......................................................................................................................................... 10

　　7.1 定标方式..................................................................................................................................... 10

　　7.2 中标候选人公示........................................................................................................................ 10

　　7.3 中标通知..................................................................................................................................... 11

　　7.4 履约担保..................................................................................................................................... 11

　　7.5 签订合同..................................................................................................................................... 11

　　8. 纪律和监督...................................................................................................................................... 11

　　8.1 对招标人的纪律要求................................................................................................................ 11

　　8.2 对投标人的纪律要求................................................................................................................ 11

　　8.3 对评标委员会成员的纪律要求............................................................................................... 11

　　8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.......................................................................... 11

　　8.5 投诉.............................................................................................................................................. 12

　　9. 需要补充的其他内容................................................................................................................... 12

　　第三章 评标办法（综合评估法）...................................................................................................... 13

　　评标办法前附表.................................................................................................................................... 13

　　1. 评标方法.......................................................................................................................................... 16

　　2. 评审标准.......................................................................................................................................... 16

　　2.1 初步评审标准............................................................................................................................. 16

　　2.2 分值构成与评分标准................................................................................................................ 16

　　3. 评标程序.......................................................................................................................................... 17

　　3.1 初步评审..................................................................................................................................... 17

　　3.2 详细评审..................................................................................................................................... 17

　　3.3 投标文件的澄清和补正............................................................................................................ 17

　　3.4 评标结果..................................................................................................................................... 18

　　第四章 合同条款及格式........................................................................................................................... 1

　　第一条 合同标的.................................................................................................................................... 2

　　第二条 价格与支付............................................................................................................................... 2

　　第三条 履约保证金............................................................................................................................... 4

　　第四条 甲方的权利和义务.................................................................................................................. 4

　　第五条 乙方的权利和义务.................................................................................................................. 5

　　第六条 保密............................................................................................................................................. 6

　　第七条 违约责任.................................................................................................................................... 7

　　第八条 不可抗力.................................................................................................................................... 8

　　第九条 法律适用及争议解决............................................................................................................. 8

　　第十条 通知............................................................................................................................................. 9

　　第十一条 合同生效及其它.................................................................................................................. 9

　　第五章 技术标准和要求........................................................................................................................ 14

　　1.概述..................................................................................................................................................... 15

　　2.需求概述............................................................................................................................................ 15

　　3.服务内容............................................................................................................................................ 15

　　4.项目实施要求................................................................................................................................... 16

　　5.交付成果及验收标准...................................................................................................................... 17

　　6.服务建议书要求............................................................................................................................... 18

　　第六章 投标文件格式............................................................................................................................. 21

　　一、 投标函.......................................................................................................................................... 22

　　二、 投标报价...................................................................................................................................... 23

　　三、 投标保证金................................................................................................................................. 24

　　四、 法定代表人身份证明............................................................................................................... 25

　　五、 授权委托书（如有）............................................................................................................... 26

　　六、 投标人控股及管理关系情况申报表.................................................................................... 27

　　七、 资格审查资料............................................................................................................................. 28

　　（一）投标人基本情况表................................................................................................................ 28

　　（二）其他资格审查材料................................................................................................................ 31

　　八、 服务方案及承诺........................................................................................................................ 32

　　九、 售后服务...................................................................................................................................... 33

　　十、 综合实力...................................................................................................................................... 34

　　十一、 同类型销售业绩.................................................................................................................... 35

　　十二、 其他材料（如有）............................................................................................................... 36

　　十三、 合同条款偏离表.................................................................................................................... 37

　　十四、 应答偏离表............................................................................................................................. 38

　　十五、 服务建议书............................................................................................................................. 39

　　十六、 候选供应商廉洁自律承诺书............................................................................................. 40

　　十七、 承诺函...................................................................................................................................... 41

　　十八、 加注星号（*）的重要条款承诺函.................................................................................. 42

　　十九、 招标代理服务费支付同意函............................................................................................. 44

　　封装格式................................................................................................................................................. 45

　　









招标公告



　　1. 招标条件

　　本招标项目为（项目名称: 中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行食堂（食堂水果及其配送）服务采购项目 、招标代理项目编号：03-10-04A-2022-D-E12569）,招标人为中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　2. 项目概况与招标范围

　　2.1项目名称： 中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行食堂（食堂水果及其配送）服务采购项目。

　　2.2 招标代理项目编号：03-10-04A-2022-D-E12569

　　2.3招标内容：宜春市分行食堂（食堂水果及其配送）服务。

　　2.4项目规模：采购估算金额为74万元。

　　2.5标包划分：本项目不划分标包。

　　3. 投标人资格要求

　　3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织；

　　3.2截至本项目投标截止时间，投标人在“信用中国”网站(

　　3.3截至本项目投标截止时间，投标人未在中国邮政储蓄银行江西省分行供应商黑名单或执行期内的灰名单；

　　3.4投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；

　　3.5投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

　　3.6本次招标不接受联合体。

　　4. 招标文件的获取

　　4.1招标文件获取时间：自2022年6月10日至2022年6月17日17：30。

　　4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：

　　（1）输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》（已注册供应商跳过本步）。

　　（2）注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付，招标文件每套售价人民币贰佰元（￥200.00）整，售后不退。

　　注意：无论招标文件是否收费，投标人请务必在标书售卖截止时间前登录平台，选择招标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。

　　（3）选择支付方式：①网上支付（/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

　　（4）点击【我的项目】，进入项目后下载招标文件即完成文件获取。

　　（5）招标代理机构开具电子增值税普通发票，供应商可在平台下载。

　　4.3 疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（法定公休日、法定节假日除外）。

　　5. 投标文件的递交

　　5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月1日14时30分，地点为江西省宜春市袁州区宜春北路中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行3楼会议室。

　　5.2本次招标将于上述投标文件递交截止的同一时间，在同一地点公开开标，特邀请投标人的法定代表人或其授权代理人准时参加。

　　5.3出现以下情形时，招标代理机构不予接收投标文件：

　　5.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；

　　5.3.2未按照招标文件要求密封的；

　　5.3.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

　　6. 发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在本网站、本网站、中国邮政集团官网（

　　7. 联系方式

　　招 标 人：中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行

　　地 址：江西省宜春市袁州区宜春北路

　　联 系 人：王女士 0795-3553035

　　招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

　　地 址：江西省南昌市红谷滩区红谷中大道998号元创国际1011

　　邮 编： 330096

　　项目负责人：唐慧琳、袁锋、王弋、徐茂盛（招标师）、卓晓锋（招标师）、陈新安（招标师）

　　联 系 人：唐慧琳 18696080657

　　电子邮件：gczxjxjk@

　　开户账号：公诚管理咨询有限公司

　　开户银行：中信银行广州花园支行

　　账 号：3110910037672212569

　　8. 免责声明

　　诚E招电子采购交易平台（

　　招标代理机构：公诚管理咨询有限公司







　　关于严禁“围标串标”的告知书

　　为营造良好的市场秩序，确保采购活动公平、公开、公正开展，保障采购活动中各方合法权益，在此谨郑重告知各投标人：

　　一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家有关法律法规和招标人相关制度，依法从事投标和其他交易活动，诚实守信，自觉接受国家、社会和招标人监督。

　　二、严禁围标、串标等不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标；不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作。

　　三、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。同时，按照招标人供应商管理相关规定，视情况列入招标人供应商灰名单或黑名单。针对列入灰名单的供应商，将对其进行降低等级或直接取消其供应商资格、或取消其在一段时间内参加邮储银行新采购项目的资格；针对列入黑名单的供应商，将永久取消其参加邮储银行新采购项目的资格。

　　招标人监督投诉联系方式：

　　联系人：王女士

　　联系方式：0795-3553035







　　第二章 投标人须知

　　投标人须知前附表

　　本投标人须知前附表是对投标人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人	名称：中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行 　　地址：江西省宜春市袁州区宜春北路 　　联系人：王女士 　　联系方式：0795-3553035
1.1.3	招标代理机构	名称：公诚管理咨询有限公司 　　地址：江西省南昌市红谷滩区红谷中大道998号元创国际1011 　　联系人：唐慧琳 　　联系电话：18696080657
1.1.4	项目名称	中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行食堂（食堂水果及其配送）服务采购项目
1.2.1	资金来源及比例	公司自筹，出资比例为 100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标内容	宜春市分行食堂（食堂水果及其配送）服务。
1.3.2	合同签署	签署【总价】合同，有效期【2】年。
1.4.1	投标人资质条件、能力等	1、本项目资格审查方式：资格后审。 　　2、资格后审采用合格制。 　　3、资格后审内容：详见第一章“招标公告”及第三章 评标办法“评标办法前附表”。
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10.1	投标预备会	不召开
1.11	技术/服务规范书中加注星号（“*”）的重要条款（参数）	不允许负偏离
2.1	构成招标文件的其他材料	无
2.2.2	投标截止时间	见招标公告
3.1.1	构成投标文件的其他材料	无
3.2	投标报价	投标人须严格按招标文件第六章“投标文件格式”中的要求进行报价。本项目不设置标底，本项目设置最高投标限价为折扣100%。否则作否决投标处理。
3.3.1	投标有效期	120天
3.4.1	投标保证金	1、投标保证金的金额：人民币10000元（壹万元整）。 　　2、投标保证金的形式：电汇/转账/保函，凭证的备注栏建议注明：03-10-04A-2022-D-E12569 投标保证金。 　　3、投标保证金应从投标人账户转出。 　　4、须提供电汇底单复印件。 　　5、投标保证金有效期与投标有效期一致。 　　6、提交投标保证金账户信息： 　　开户银行账号名称：公诚管理咨询有限公司 　　开户银行名称：中信银行广州花园支行 　　开户银行账号：3110910037672212569 　　注：投标人以银行保函形式提交投标保证金的，须提供银行保函原件。
3.5	资格审查资料	详见第一章“招标公告”第3条规定
3.6.3	※签字或盖章要求	1、投标文件应使用不能擦去的墨水或书写； 　　2、投标文件中法定代表人身份证明盖章处必须盖章，授权委托书和投标函中要求签字、盖章处必须同时签字、盖章，其他部分要求签字盖章处应签字盖章；签字必须签署法定代表人或其委托代理人的全名； 　　注：1）文件中所有标注“盖章”处均指单位公章，需要以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替的，必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权（格式自拟)。 　　2)文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章（签名章仅限法定代表人），不能以体代替。
3.6.4	投标文件份数	1、投标人应准备一套投标文件正本、一套副本和一套用WORD/EXCEL(或PDF格式)软件编制的包含投标文件中所有内容的电子文件，电子文件内容建议参考投标文件构成格式。投标人可把电子文件拷贝至一个U盘（U盘须单独密封，在封皮上注明“中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行食堂（食堂水果及其配送）服务采购项目 投标文件电子版”并加盖公章，U盘表面需要有投标单位名称简称，项目结束后U盘不作返还）； 　　2、投标文件的电子版内容应当与纸质版内容一致，若二者内容不一致时以纸质版为准。为方便评委评审，建议电子版制作清晰明了，便于评委查找。
3.6.5	装订要求	投标文件正、副本须分别成册固定装订（固定装订指不能随意拆装的装订，如拉杆夹或打孔装订均视为非固定装订），须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本和副本不符，以正本为准； 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章；
4.1.2	封套上应载明的信息	1、投标人应将投标文件单独密封提交，并在包封上标明“投标文件”字样。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字。 　　2、投标文件封套格式详见第六章 “投标文件格式”。
4.2.2	递交投标文件地点	江西省宜春市袁州区宜春北路中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行3楼会议室
4.2.3	是否退还投标文件	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：2022年7月1日14时30分 　　开标地点：江西省宜春市袁州区宜春北路中国邮政储蓄银行股份有限公司宜春市分行3楼会议室
5.2	开标程序	开标顺序：按照投标人递交投标文件的先后顺序进行开标。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：五人。
7.1	中标候选人推荐原则	原则上选择综合排名【前2】的中标候选人【中标】，【拟确定的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标或者终止招标】。 若首次公开招标的有效投标人不足3家，则重新招标。 根据采购管理制度，若经两轮公开招标未能成立，只有两家有效投标人可供选择的，则直接邀请有效的投标人进行竞争性磋商采购，磋商小组成员采用原评标委员会成员；若经两轮公开招标未能成立，且第二轮公开招标只有一家有效投标人的，则直接邀请上述一家投标人进行单一来源采购，谈判小组成员采用原评标委员会成员。
7.2	中标候选人公示媒介	中国邮政集团官网（
7.4.1	履约担保	不要求
9	需要补充的其他内容
9.1	招标代理服务费	1、招标代理服务费的交纳方式：直接从投标保证金中扣除或者银行转账。 　　2、招标代理服务费按以下标准收取，招标代理服务费以差额定率累进法计算，招标代理服务费用最低为4000元： 　　项目中标金额或预算金额 　　货物招标 　　服务招标 　　工程招标 　　50万元以下 　　1.30% 　　1.30% 　　0.60% 　　50-100万元 　　1.00% 　　1.00% 　　0.60% 　　100～500万元 　　0.80% 　　0.75% 　　0.45% 　　500～1000万元 　　0.70% 　　0.40% 　　0.30% 　　1000～5000万元 　　0.45% 　　0.20% 　　0.20% 　　5000万元以上 　　0.10% 　　0.05% 　　0.10% 　　3、由中标单位平摊支付，招标代理服务费以采购估算金额为计费基准价。 　　备注： 　　差额定率累进法: 　　总服务费=50万*1.30%+（100万-50万）*1.00%+……
9.2	项目实施阶段调整	中标人因不可抗力不能履行合同，或者被查实在合同签订之后存在违法行为等情形，则招标人有权终止合同。

　　1. 总则

　　1.1 项目概况

　　1.1 项目概况

　　1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目服务进行招标。

　　1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

　　1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

　　1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

　　1.2 资金来源和落实情况

　　1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

　　1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

　　1.3 招标范围

　　1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。

　　1.3.2 合同签署：见投标人须知前附表。

　　1.4 投标人资格要求

　　1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力等。

　　（1）资质条件：见投标人须知前附表；

　　（2）其他要求：见投标人须知前附表。

　　1.5 费用承担

　　投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

　　1.6 保密

　　参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

　　1.7 语言文字

　　招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

　　1.8 计量单位

　　所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

　　1.9 踏勘现场

　　1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

　　1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

　　1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

　　1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

　　1.10 投标预备会

　　1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

　　1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

　　1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

　　1.11 偏离

　　投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

　　2. 招标文件

　　2.1 招标文件的组成

　　2.1.1 本招标文件包括：

　　（1）招标公告；

　　（2）投标人须知；

　　（3）评标办法；

　　（4）合同条款及格式；

　　（5）技术标准和要求；

　　（6）投标文件格式；

　　（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

　　2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

　　2.2 招标文件的澄清

　　2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

　　2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

　　2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

　　2.3 招标文件的修改

　　2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

　　2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

　　3. 投标文件

　　3.1 投标文件的组成

　　投标文件的组成建议详见第六章《投标文件格式》。

　　3.2 投标报价

　　3.2.1按照国家和行业现行费用定额（如有）、预算定额规定（如有）、第四章 合同条款、第五章 技术标准和要求的规定进行报价。

　　3.2.2投标货币:人民币。

　　3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

　　3.3 投标有效期

　　3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。

　　3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

　　3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

　　3.4 投标保证金

　　3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

　　3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

　　3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。

　　3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

　　（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

　　（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

　　（3）投标人在投标中有串通投标、弄虚作假等行为。

　　（4）中标人未按规定交付招标代理服务费；

　　（5）招标文件中其他规定。

　　3.5 资格审查资料

　　详见投标须知前附表及投标文件格式要求。

　　3.6投标文件的编制

　　3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

　　3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

　　3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

　　3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

　　3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

　　4. 投标

　　4.1 投标文件的密封和标记

　　4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

　　4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

　　4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。

　　4.2 投标文件的递交

　　4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

　　4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

　　4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

　　4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

　　4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

　　4.3 投标文件的修改与撤回

　　4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

　　4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

　　4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

　　4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

　　5. 开标

　　5.1 开标时间和地点

　　招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

　　5.2 开标程序

　　主持人按下列程序进行开标：

　　（1）宣布开标纪律；

　　（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

　　（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

　　（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

　　（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

　　（6）设有标底的，公布标底；

　　（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标（如有）、工期及其他内容（如有），并记录在案；

　　（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；

　　（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

　　（10）开标结束。

　　5.3 开标异议

　　投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

　　6. 评标

　　6.1 评标委员会

　　6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

　　6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

　　（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

　　（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

　　（3）与投标人有经济利益关系；

　　（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

　　（5）与投标人有其他利害关系。

　　6.2 评标原则

　　评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

　　6.3 评标

　　评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

　　7. 合同授予

　　7.1 定标方式

　　除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

　　7.2 中标候选人公示

　　招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

　　7.3 中标通知

　　在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

　　7.4 履约担保

　　7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。

　　7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

　　7.5 签订合同

　　7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

　　7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

　　8. 纪律和监督

　　8.1 对招标人的纪律要求

　　招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

　　8.2 对投标人的纪律要求

　　投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

　　8.3 对评标委员会成员的纪律要求

　　评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

　　8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

　　与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

　　8.5 投诉

　　投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

　　9. 需要补充的其他内容

　　需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。







　　第三章 评标办法（综合评估法）

　　评标办法前附表

条款号		评审因素		评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称		与营业执照等证明文件一致
		投标函		提供有效投标函，投标函中要求签字、盖章处必须同时签字且盖章。
		法定代表人身份证明及授权委托书		提供有效的法定代表人身份证明文件、授权委托书（如有）。
		投标文件签字盖章		1、投标文件应使用不能擦去的墨水或书写； 　　2、投标文件中法定代表人身份证明盖章处必须盖章，授权委托书和投标函中要求签字、盖章处必须同时签字、盖章，其他部分要求签字盖章处应签字盖章；签字必须签署法定代表人或其委托代理人的全名； 　　注：1）文件中所有标注“盖章”处均指单位公章，需要以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替的，必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权（格式自拟)。 　　2)文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章（签名章仅限法定代表人），不能以体代替。
		报价唯一		只能有一个有效报价
		无效投标		本招标文件中规定其它无效投标条件的（如串标、围标行为等）。
2.1.2	资格评审标准	独立法人或其他组织		投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织。
		信用中国		截至本项目投标截止时间，投标人在“信用中国”网站(
		其他要求		1.截至本项目投标截止时间，投标人未在中国邮政储蓄银行江西省分行供应商黑名单或执行期内的灰名单； 　　2.投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标； 　　3.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业； 　　4.本次招标不接受联合体。
2.1.3	响应性 　　评审 　　标准	投标报价		投标人须严格按招标文件第六章“投标文件格式”中的要求进行报价。本项目不设置标底，本项目设置最高投标限价为折扣100%。否则作否决投标处理。
		投标有效期		120天
		技术/服务规范书中加注星号（“*”）的重要条款（参数）		不允许负偏离
		投标保证金		1、投标保证金的金额：人民币10000元（壹万元整）。 　　2、投标保证金的形式：电汇/转账/保函，凭证的备注栏建议注明：03-10-04A-2022-D-E12569 投标保证金。 　　3、投标保证金应从投标人账户转出。 　　4、须提供电汇底单复印件。 　　5、投标保证金有效期与投标有效期一致。 　　6、提交投标保证金账户信息： 　　开户银行账号名称：公诚管理咨询有限公司 　　开户银行名称：中信银行广州花园支行 　　开户银行账号：3110910037672212569 　　注：投标人以银行保函形式提交投标保证金的，须提供银行保函原件。
/	/	不得存在的情形		投标人【及服务提供商/产品制造商/其联合体】不得存在下列情形之一 　　（1）投标人被责令停业或破产状态的； 　　（2）投标人被暂停或取消投标资格的； 　　（3）投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的； 　　（4）投标人在最近三年内有违法行为或被媒体曝光且在社会上造成恶劣影响的； 　　（5）投标人在最近三年内严重违反合同约定的； 　　（6）投标人在最近三年内有骗取中标的； 　　（7）投标人（含此申请人母子公司、关联公司）在政府、银行及相关行业采购供货或服务中有不良记录的，其货物或服务在使用过程中出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。
/	符合性审查标准	投标人是否存在串通投标行为		不同投标人的投标文件非由同一单位或者个人编制
				不同投标人非委托同一单位或者个人办理投标事宜
				不同投标人的投标文件载明的项目管理成员不相同
				不同投标人的投标文件未发现异常一致或者投标报价呈规律性差异
				不同投标人的投标文件未相互混装
				不同投标人的投标保证金非从同一单位或者个人的账户转出
				无其他联合串通投标行为
		投标人是否有弄虚作假行为		投标人投标文件中不存在以下弄虚作假行为： 　　（一）使用伪造、变造的许可证件； 　　（二）提供虚假的财务状况或者业绩； 　　（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 　　（四）提供虚假的信用状况； 　　（五）其他弄虚作假的行为。
条款号		条款内容		编列内容
2.2.1		分值构成 　　(总分100分)		本次评审采用综合评估法，其中服务【35】分、商务【25】分、价格【40】分，本次评审的最终综合得分=商务服务部分得分+经济(价格)部分得分。
2.2.2		评标基准价计算		P基准为“所有有效报价的最低者”和“所有有效报价的平均值*【0.9】”之间数值较高者。
2.2.3		价格评分 　　（40分）		【合理低价优先法，价格分=（P基准／P）×A，A为价格权重分；P为投标人有效报价；价格分最高得满分。】 　　不承诺最低价中标；评标委员会对报价的合理性进行审查，有权否决低于成本价的投标 　　（评审依据：投标折扣）
条款号		评分因素		分值	评分标准
2.2.4		服务部分	服务方案及承诺	20	根据投标人提供的服务方案及服务质量承诺、应急方案内容等进行综合评价，计1-20分，得分按整数记取。 　　（评审依据：按投标人提供的服务方案及承诺评分，未提供不得分）
			售后服务	15	根据投标人的售后服务承诺及对投标文件中展现的售后服务能力等方面进行综合评分， 计1-15分。 　　（评审依据：按投标人提供的售后服务内容评分，未提供不得分）
		商务部分	综合实力	15	对投标人综合实力进行横向对比，按投标文件中有关实力展示内容及相关证明材料进行综合评分，计1-15分，得分按整数记取。 　　（评审依据：按投标人投标文件中展示的综合实力及相关证明材料评分。）
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