灌南县公安局海防监控采购及安装项目（第二次）招标公告

一、项目基本情况：

1.项目名称：灌南县公安局海防监控采购及安装项目

2.项目编号：320724-F-GNZFCG-2022026G　　

3.采购方式：公开招标

4.采购需求：海防监控设备采购及安装，具体详采购需求　

5.本项目预算价为：招标最高限价为183万元。以上总报价包含工程实施，设备采购、安装、调试、现场管理、技术培训及售后服务工作等相关技术服务、招标代理费、场地费（含甲方）和其他所有相关费用。投标报价超过限价的投标为无效投标。投标报价超过183万元的投标为无效投标，具体详见第四章项目需求内容及说明。

6.项目实施地点：灌河流域（灌南县境内）。

7.服务周期：20日历天。

8.质量要求：符合国家验收合格标准。

9.对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购代理人联系，由采购代理负责答复。

10.本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包。

二、申请人的资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料:

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年（2018年09月至2021年09月），在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无

（三）本项目的其他资格要求：

1.投标文件递交截止前被“信用中国”网站（

2.法律、法规规定的其他条件。

三、获取招标文件：

1.时间：2022年　6　月　13　日至2022年　6　月　20　日止（北京时间，法定节假日除外 ）

2.地点：本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市政府采购网（

3.方式：本项目不接受现场报名，投标人自行登录连云港市政府采购网（

4.售价：招标文件售价300元，售后不退（网上支付系统已经开通，投标单位自行报名缴费并下载获取招标文件。

注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称

联系人 联系电话

国泰新点

何工 18452501766

重要提醒：

如果您是第一次在连云港地区进行投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

四、投标文件递交截止时间及地点：

1.截止时间：2022年　7　月　4　日9点00分（北京时间）

2.地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

投标人自行选择任意地点登录连云港市公共资源不见面开标大厅7.0参加远程开标会议。

开标大厅网址：

特别提醒：本项目须在2022年　7　月　4　日9点00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

五、开标时间及地点：

1.时间：2022年　7　月　4　日9点00分（北京时间）

2.开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

3.开标大厅网址：

4.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统

参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。

为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

六、评标办法

本项目评标办法采用综合评分法。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市政府采购网和连云港市公共资源交易网，网上发布。

备注：有关本项目的变更事宜或其他重要通知请随时查阅该网站的补充公告。

八、本次招标采购联系事项

1、采购人信息

名称：灌南县公安局

地址：江苏省连云港市灌南县集中办公区

联系人：孙科长　

联系电话：15050903355　

2、采购代理机构信息

名称：正中国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区庐山路158号嘉业国际城3幢603室

联系人：　荀工

电话：13305103636

九、其他说明事项

政策功能

1.对于小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价以扣除优惠比率后的价格参与评审，但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。

2.价格给予扣除标准：根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46

号，以下简称《办法》）规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。根据工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300

号，以下简称《通知》），该《通知》规定适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购投标人，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小微企业，也不适用《办法》。

本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46

号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔201468 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141

号）的规定。对提供的服务全部由小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的价格＝投标人的投标报价-小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价×10%。

3.参加政府采购活动的投标人享受价格评审优惠的应当提供的材料：

3.1投标人为小型、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第六章“投标文件格式”）。

3.2投标人为残疾人福利性单位的，符合财库〔2017〕141

号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（第六章“投标文件格式”）。

3.3投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68

号），监狱企业视同小微企业，享受政府采购支持政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)

监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

疫情防控要求：

1.根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

2.考虑疫情情况，本项目参与人员逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌南县）后必须到集中隔离区隔离14天，开标时要求提供入灌（灌南县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；本项目参与人员逗留或者途经非中高风险地区（江苏省内除外），开标时要求提供入灌（灌南县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；本项目参与人员逗留或者途经省内其它地区，开标时要求提供入灌（灌南县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码。

3.开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件以及上述要求疫情防控相关证明资料，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作，否则不得进入开标区，一切后果自负。

4.建议乘坐“点对点”特定交通工具来连来灌（灌南县）投标。

5.参加开标会议签到的人员请佩戴好口罩等防疫用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。