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招标公告
2022-06-13

1.招标条件

本招标项目盱眙县洪泽湖周边滞洪区近期建设配套工程环洪泽湖公路（马坝-官滩）段项目已由盱审批（经）【2022】01050号文批准建设，建设资金来源为向省政府争取的专项补助资金及自筹解决。项目法人为江苏南水北调都梁生态环境工程有限公司，招标人为江苏南水北调都梁生态环境工程有限公司，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本工程监理项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盱眙县。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：盱眙县洪泽湖周边滞洪区近期建设配套工程环洪泽湖公路（马坝-官滩）段项目位于淮安市盱眙县官滩镇、马坝镇、三河农场境内，长度约10.2km。初步设计批复总投资人民币14916.36万元。本次招标的主要建设内容：

（1）新建堆头段道路，位于马坝镇，道路总长约3.8km，路面总宽8.5m，净宽7.0m，路面结构采用沥青混凝土路面；

（2）新建堆头段人行道路，位于马坝镇，道路总长1.4km，路面总宽4.5m，净宽3.5m，路面结构采用彩色水泥混凝土路面；

（3）新建马浪岗段道路，位于官滩镇，道路总长3.4km，总宽8.5m，净宽7.0m，路面结构采用沥青混凝土路面；

（4）新建维桥河大桥，跨径组合为9×20+80.42+9×20+13m，总长458.82m，桥面总宽10m，净宽9m，主桥上部结构采用钢桁架，引桥上部结构采用预制空心板；

（5）新建高桥河大桥，跨径组合为3×20+13+20+67.2 +4×20+10m，总长255.52m，桥面总宽10m，净宽9m，主桥上部结构采用钢桁架，引桥上部结构采用预制空心板；

（6）受道路工程影响，新建、拆建涵洞、桥梁31座，其中：新建圆管涵24座，拆建圆管涵3座，新建中、小桥梁3座，拆建倒虹吸圆管涵1座。

本工程共分两个施工标：道路施工标主要建设内容为新建堆头段道路（桩号-k1+525.1）、新建堆头段人行道路、新建马浪岗段道路及新建、拆建涵洞、桥梁等；桥梁施工标主要建设内容为新建维桥河大桥、新建高桥河大桥。

2.3本合同项目监理范围：上述道路标、桥梁标的施工期及缺陷责任期的建设监理工作。对应建安投资金额：人民币11094万元。

2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：2022年7月15日开工，建设周期397日历天。2022年12月15日前道路工程完工，2023年8月15日前全部工程完工。缺陷责任服务期24个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具有公路工程乙级或以上监理资质的独立法人单位。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2017年1月1日以来，以竣工验收或完（交）工验收时间为准，下同）具有单跨60m及以上桥梁工程的监理业绩且工程质量为合格以上。（附中标通知书、合同、竣工验收或完（交）工验收资料（详见投标人须知前附表3.5.3项要求），三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料）。

（3）人员要求：拟任总监具有国家人力资源和社会保障部及交通运输部批准颁发的监理工程师（交通运输工程专业）职业资格，或交通运输部核发的公路工程监理工程师资格（道路与桥梁工程专业），具有高级及以上职称，目前无主体工程在建（提供无在建承诺函，格式详见投标文件格式）。拟任总监须提供2022年3月至2022年5月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。

（4）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年6月14日9时00分至2022年6月20日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业系统（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价人民币500元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录上述交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月5日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：详见招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”

7.3评标基准价的计算方法：评标基准价为最高投标限价

最高投标限价：人民币208万元

7.4分值构成：

A：资信业绩

单位业绩：6分；总监理工程师：3分

B：监理大纲

监理大纲部分：39分

C：投标报价

投标报价：30分

D：其他部分

资源配置：18分；企业信誉：4分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	单位业绩	6
1	类似项目业绩	6	近5年内（2017年1月1日以来，以竣工验收或完（交）工验收时间为准）具有单跨60m及以上桥梁工程的监理业绩的有一项得2分，最多得6分。 提供中标通知书、合同、竣工验收或完（交）工验收资料（详见投标人须知前附表3.5.3项要求），三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。
二	总监理工程师	3
1	总监理工程师业绩	3	近5年内（2017年1月1日以来，以竣工验收或完（交）工验收时间为准）具有单跨60m及以上桥梁工程的监理项目担任总监或副总监经历的有一项得1.5分，最多得3分。 提供中标通知书、合同、竣工验收或完（交）工验收资料（详见投标人须知前附表3.5.3项要求），三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。
三	监理大纲	39
1	监理工程概况	2	监理工程概况内容描述完整、齐全得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2	监理范围、监理内容	2	监理范围、监理内容完整的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
3	监理依据、监理工作目标	3	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
4	监理工作程序、方法和制度	4	监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
5	质量、进度、安全及投资监理措施	12	（1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。
6	合同、信息管理方案	3	合同、信息管理方案合理可行的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
7	组织协调内容及措施	3	组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
8	监理工作重点、难点分析	5	对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
9	对本工程监理的合理化建议	5	针对本工程监理提出合理化建议切实、有效、可行得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
四	投标报价	30
1	报价得分	30	本项目设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。 投标报价与最高投标限价相同的得25分，在最高投标限价的基础上每降低2万元加1分，最多加5分，本项最高得30分。 采用内插法计算中间得分，得分四舍五入，小数点后保留两位小数。
五	资源配置	18
1	监理机构设置、岗位职责（总监除外）	7	监理人员中道路与桥梁专业配备3人、安全专业配备1人、试验专业配备3人，其中： 道路与桥梁专业2人需具有交通运输部公路工程监理工程师证书或交通运输工程监理工程师，其余1人则需具有公路监理员证书； 安全专业配备人员需具有中国交通建设监理协会颁发的安全监理培训合格证书； 试验专业配备人员1名需具有交通运输部公路工程试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师，其余2人则需具有交通运输部公路工程检测员证书或公路水运工程助理试验检测师证书。 上述人员不得兼任，满足条件的每有1人得1分，本项最高得7分。提供相关证书，否则不得分。
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