采购项目名称

泸县土地综合整治与生态修复规划等四个技术服务项目

品目

采购单位

泸县自然资源和规划局

行政区域

泸县

公告时间

2022年06月17日17:28

评审专家名单

甘洪群,张清,李成勇,曾祥瑞,李小磊

总中标金额

￥477.800000万元（人民币）

联系人及联系方式：

项目联系人

王先生

项目联系电话

0830-3606456

采购单位

泸县自然资源和规划局

采购单位地址

泸县玉蟾街道花园路94号

采购单位联系方式

0830-8196198

代理机构名称

四川金泰源招标代理有限公司

代理机构地址

四川省泸州市江阳区四川省泸州市江阳区阳光路7号10号楼1层5号

代理机构联系方式

0830-3606456

附件：

附件1

泸县生态修复

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一、项目编号：N5105212022000045二、项目名称：泸县土地综合整治与生态修复规划等四个技术服务项目三、采购结果

合同包1(合同包一):

供应商名称供应商地址中标（成交）金额

四川宏圣土地勘测设计有限公司

泸州市江阳区治平路19号

4,778,000.00元

四、主要标的信息

合同包1(合同包一):

服务类（四川宏圣土地勘测设计有限公司）

品目号品目名称采购标的服务范围服务要求服务时间服务标准金额(元)

1

其他服务

泸县自然资源和规划局土地综合整治规划与生态修复规划等四个技术服务项目

泸县

（一）泸县土地综合整治规划1、资料收集与分析收集已实施的土地整治相关项目，结合收集各部门十四五规划相关资料在2020年度国土变更调查数据基础上制作2020年度同口径调查数据开展各类整治项目潜力分析。收集各部门已确定用地项目明确项目时序，开展用地占耕、占基本农田分析、项目名称清理标注。2、潜力分析内容土地整治本轮规划潜力分析内容包括土地整治潜力；建设用地整治潜力分析（含城乡建设用地增减挂钩及宅基地制度改革图斑进行分析）；可开发耕地后备资源潜力分析；可恢复属性地类补足耕地保护目标潜力分析；可肯造水田潜力分析；低效利用土地开发潜力分析。3、空间布局优化可行性分析耕地保护目标任务可行性分析；基本农田保护目标任务可行性分析；建设用地优化调整可行性分析；4、土地综合整治项目布设根据潜力分析布设土地综合整治各类项目，落实项目名称、规模及时序。5、投资估算土地整理项目；城乡建设用地增减挂钩项目；可开发耕地后备资源项目；可恢复补足耕地保护目标项目；可垦造水田（旱改水）项目等项目的投资估算。（二）泸县实施近三年土地综合整治实施方案编制1、收集资料、数据分析在同口径数据基础上结合各类整治项目实施项目区或地块开展实施方案的潜力分析2、项目分析处理核实近两年各部门相关规划明确灾后重建项目与土地综合整治项目和其他用地项目是否满足用地需求，整治项目区是否覆盖用地地块，并且落实到具体实施的项目区或地块图斑。3、可行性研究必要性及可行性研究分析4、在摸底调查基础根据全域用地需求、耕地保护目标、基本农田保护目标等目标任务，结合县、乡国土空间规划和乡村振兴规划等上位规划，明确村发展方向和目标，优化建设用地布局，规范综合整治各项目有序开展；5、上图及方案编制结合近两年各部门相关规划明确灾后重建项目产业定位、历史文化、基础设施、生态修复等目标任务和用地情况与土地综合整治项目产生的新增耕地和其他建设用地情况进行比对分析，项目用地的矢量数据勾画上图，编制综合整治实施方案等。6、资金准备工作开展全域综合整治涉及面广，资金需求压力大，因此地方应尽可能整合各部门项目建设资金，同时引导开发性金融机构、政策性银行和社会资本等投入该项工作；（三）根据泸县实施近三年土地综合整治实施方案编制对涉及到占用永久基本农田的项目编制基本农田调整补划方案（含城乡建设用地增减挂钩项目农民安置集中安置建新区涉及基本农田调整补划方案编制）按照部、省、市的相关规定和规程编制基本农田调整补划方案（含初步调整方案和最终方案），并且通过相关专家评审修改完善后提供最终成果《占用永久基本农田调整补划方案报告》；详细说明补划永久基本农田规模（含水田面积）、平均质量等别、空间位置等情况；按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求开展补划，按照法定程序和要求相应修改土地利用总体规划。补划的永久基本农田必须是坡度小于25度的耕地，原则上与现有永久基本农田集中连片，补划数量、质量与占用或减少的永久基本农田相当。（四）根据泸县实施近三年土地综合整治实施方案编制对涉及到占用永久基本农田的项目编制占用永久基本农田踏勘论证报告（含城乡建设用地增减挂钩项目农民安置集中安置建新区涉及基本农田占用永久基本农田踏勘论证报告编制）按照部、省、市的相关规定和规程编制基本农田调整补划方案，并且通过相关专家评审修改完善后提供最终成果《占用永久基本农田踏勘论证方案报告》；项目建设的必要性；建设内容及组成；项目用地规模、项目区概况及土地利用现状：项目区自然地理概况、项目区土地利用现状及临时占用永久基本农田情况；项目建设合规性；占用基本农田不可避让性分析；选址原则、无法避让耕地和永久基本农田的理由；用地规模分析、占用耕地以及永久基本农田的数量和质量；保护耕地、节约集约用地的工程措施；

自合同签订之日起180日

（一）土地整治的相关法规（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（3）《中华人民共和国城乡规划法》；（4）《中华人民共和国物权法》；（5）《中华人民共和国土地承包法》；（6）《中华人民共和国水土保持法》；（7）《中华人民共和国环境保护法》；（8）《基本农田保护条例》。（二）土地整治相关政策（1）国土资源部《关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知》（国土资发〔2008〕176号）；（2）《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）；（3））《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发〔2019〕194号）；（4）《全域土地综合整治试点实施要点（试行）》（自然资生态修复函〔2020〕37号）；（5）《四川省自然资源厅关于做好村规划编制工作的通知》（6）《四川省人民政府关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（川办发〔2020〕55号）。（7）《中共四川省委四川省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（川委发〔2018〕9号）；（8）《四川省新增耕地核定办法（试行）》（川自然资规〔2020〕8号）；（9）《四川省自然资源厅关于进一步改进和优化城乡建设用地增减挂钩管理工作的通知》（川自然资发[2019]44号）；（10）《四川省自然资源厅关于支持“9.16”泸县地震灾后恢复重建有关措施的函》（川自然资函[2021]1007号）(11)《四川省自然资源厅四川省农业农村厅关于严格规范永久基本农田占用调整和补划管理的通知》（川自然资规﹝2021﹞2号）（12）《四川省自然资源厅关于印发《四川省土地整治项目管理办法》的通知》（川自然资规〔2022〕1号）。（三）相关规划及报告（1）《泸县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》；（2）《泸县乡村振兴战略规划》；（3）《泸县城乡融合发展综合改革试点规划》；（4）《泸县国土空间规划》（初稿）（5）《泸县土地利用总体规划（2006-2020年）2014年调整完善版》；（7）《2020年泸县国民经济和社会发展统计公报》；（8）《泸县国土志》；（9）《泸县土壤》；（10）泸县2020年度国土变更调查成果（含同口径）；（11）泸县2018年度耕地质量等别成果；（12）“9.16”泸县地震灾后恢复重建过渡期土地利用实施规划。（四）行业技术标准（1）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2016）；（2）《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T1038－2013）；（3）《土地整治项目制图规范》（TD/T1040－2013）；（4）《山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）》；（5）《高标准农田建设技术规范》（DB51/1872－2014）；（6）《土地整治重大项目实施方案编制规程》（TD/T1047－2016）；（7）《灌溉与排水工程设计规范》（GB/5028899）；（8）《四川省村规划编制技术导则（试行）》。（9）《四川省土地整治项目和资金管理办法》(川国土资发〔2015〕14号）；（10）《四川省土地整治项目竣工验收管理办法》（川自然资办发〔2019〕23号）。

4,778,000.00

五、评审专家（单一采购人员）名单：甘洪群、张清（采购人代表）、李成勇、曾祥瑞、李小磊

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

本项目采购代理费用标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）收费标准计算；对按此标准计算代理费用不足6000元的小额零星项目，代理费用统一按6000元计算，代理费由中标（成交）供应商支付。

代理服务费金额：

合同包1(合同包一)：4.5224万元。收取对象：中标（成交）供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息

名称：泸县自然资源和规划局

地址：泸县玉蟾街道花园路94号

联系方式：0830-8196198

2.采购代理机构信息

名称：四川金泰源招标代理有限公司

地址：四川省泸州市江阳区四川省泸州市江阳区阳光路7号10号楼1层5号

联系方式：0830-3606456

3.项目联系方式

项目联系人：王先生

电话：0830-3606456

四川金泰源招标代理有限公司

2022年06月17日

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