西南管道公司兰成渝输油分公司2022～2024年管道地质灾害及水工设计服务框架（第二次）

第一章 招标公告

西南管道公司兰成渝输油分公司2022～2024年管道地质灾害及水工设计服务框架（第二次）招标公告

项目编号：ZY22-XN522-FW529

1. 招标条件

本招标项目西南管道公司兰成渝输油分公司2022～2024年管道地质灾害及水工设计服务框架（第二次）已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南管道公司兰成渝输油分公司2022～2024年管道地质灾害及水工设计服务框架（第二次）。

2.2 项目概况：兰成渝输油分公司下辖4个作业区，管理中贵天然气管道、兰成原油管道、兰成渝成品油管道，总计长度1344.9km，管道采用埋地敷设。山地敷设段位于广元作业区、绵阳作业区江油段，丘陵敷设段位于绵阳作业区绵阳--德阳段、成都作业区、内江作业区。区内易发滑坡、崩塌等地质灾害，以及坡面水毁、河沟道水毁、台田地水毁等管道隐患。根据近年发生地灾治理、水毁治理、抢险及附属设施维修维护项目平均50处/年，实际发生的设计费用约120万/年（本次招标设计工程项目数量以实际下发项目批复或现场实际情况而定，不作为实际工程量承诺），同时项目和资金投入成逐年增加的趋势。兰成渝输油分公司各作业区下辖管道在日常保养维护、汛期地灾、水毁等隐患频发，需采取分公司维修、大修理、汛期抢险等多种手段进行治理和监测，需委托专业设计单位对发现的隐患点能进行现场即时查勘排查，并根据现场实际情况，提出合理建议，制定下一步治理措施（确定列为日常维修项目、汛期抢险项目、大修理项目或隐患治理储备项目等之后），如进行初设、施工图设计等。

2.3 服务范围：

1. 地质灾害防治治理施工图设计（含初设图纸）；

2. 水毁治理工程施工图设计（含初设图纸）；

3. 汛期抢险工程施工图设计（含初设图纸）；

4. 伴行路、巡检道路及管道附属设施维护设计（含初设图纸）；

5. 油气管线汛前、汛后排查治理工程施工图设计（含初设图纸）；

6. 业主交办的其他工作事项。

2.4 服务期限：该合同签订方式为一次签2年，本合同服务期限有以下约定：（1）甲方以该合同为依据下达委托函或委托书期限为自本合同签订之日起24个月，在该期限内乙方必须按照甲方的委托期限出具相关设计或报告文件。（2）按照委托函或委托书实施的项目设计履约周期为【该委托函或委托书的工程质保期满后，且甲方向乙方付清设计费】之日止。

2.5 服务地点：西南管道公司兰成渝输油分公司项目所在地。

2.6 招标控制价：1100000.00元(含税)。超过控制价的投标将被否决。

2.7 标段划分：不划分。工作量为预估，实际工作量以招标人实际委托为准，招标人不承诺具体工作量，中标人承诺不得以此产生异议或合同纠纷。

2.8准入及信息备案要求：

2.8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆 投标人资格要求

*3.1、投标人资质要求

3.1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供营业执照影印件。

3.1.2投标人须具有自然资源部（原国土资源部）颁发的地质灾害设计甲级资质、地质灾害危险性评估甲级资质、测绘乙级以上资质（上述资质同时具备）。须提供证书影印件。

*3.2、人员要求

3.2.1 项目经理：具有高级及以上职称（专业为水文地质、工程地质、环境地质之一）。

3.2.2 技术负责人：具有高级及以上职称（专业为水文地质、工程地质、环境地质之一）。

3.2.3 服务团队：全部具有中级及以上职称，且服务团队人数不少于5人（专业为水文地质、工程地质、环境地质之一）。

3.2.4投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、服务团队人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3.3. 投标人业绩要求

1、投标人提供2019年至今承担并完成过威胁管道（油气管道）类地质灾害（抗滑桩）设计项目工作的业绩；须提供合同原件扫描件和项目验收资料或结算证明材料或业绩考评资料等。

2、投标人2019年至今承担并完成过威胁管道（油气管道）类水工设计项目工作的业绩。须提供合同原件扫描件和项目验收资料或结算证明材料或业绩考评资料等。

*3.4投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的上一年度(2021年或2020年度)审计报告扫描件（若投标人为事业单位投标，提供相关财务证明资料），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.5、其他要求

5.1本项目不接受联合体投标。

*3.6、承诺要求

投标人应承诺近三年内（2019年03月01日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书（格式自拟）。

*3.7、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

3.7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

3.7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

3.7.3投标人被“国家企业公示系统”网站（ 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（200元人民币（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网： style="margin-left: 5.5pt;">5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年7月19日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元人民币。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址： 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：王先生 邮政编码：610017

电 话：028-68233732

邮 箱：wy_xnf@(优先通过邮件方式联系)

财务咨询：彭女士 028-68233716

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年6月

附件