山东中邮物流11地市28个区县内部处理业务外包项目

公开招标公告

华春建设工程项目管理有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司山东省分公司（适用于山东中邮物流有限责任公司）（以下简称“招标人”）委托，就山东中邮物流11地市28个区县内部处理业务外包项目进行国内公开招标。

1、    项目名称：山东中邮物流11地市28个区县内部处理业务外包项目

2、    招标编号：HCJSZB-2025-014

3、    项目内容：

（1）本项目标段划分：本项目共分为11个包。各个包组具体采购内容如下：

△包1：滨州市各县中心内部处理业务项目：

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为包件车间的全流程作业环节，具体如下：包含卸车、粗细分（含分剔）、人工处理、场内盘驳、扫描、装车环节、开拆、供件、封发、以及小件人工处理环节、问题件处理、容器整理、协同客服等辅助类环节。

预计外包费用约355万元（含税）。

2）服务计划期限：

外包服务自合同签订之日起至2026年6月30日。

3）限价情况

单位	阶梯	月日均业务区间	拦标价（元/袋件）	取数路径
惠民中心	第一阶梯	1.5万袋件（含）以下	0.0834	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	第二阶梯	1.5-3万袋件（含）	0.0818
	第三阶梯	3-6万袋件（含）	0.0788
	第四阶梯	6-10万袋件（含）	0.0748
	第五阶梯	10万袋件以上	0.0707
无棣中心	第一阶梯	1.5万袋件（含）以下	0.0875	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	第二阶梯	1.5-3万袋件（含）	0.0855
	第三阶梯	3-6万袋件（含）	0.0819
	第四阶梯	6-10万袋件（含）	0.0726
	第五阶梯	10万袋件以上	0.0726
邹平中心	第一阶梯	1.5万袋件（含）以下	0.0803	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	第二阶梯	1.5-3万袋件（含）	0.0777
	第三阶梯	3-6万袋件（含）	0.0738
	第四阶梯	6-10万袋件（含）	0.0684
	第五阶梯	10万袋件以上	0.0647
博兴中心	第一阶梯	1.5万袋件（含）以下	0.0751	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	第二阶梯	1.5-3万袋件（含）	0.0731
	第三阶梯	3-6万袋件（含）	0.0698
	第四阶梯	6-10万袋件（含）	0.0654
	第五阶梯	10万袋件以上	0.0616

 

△包2：德州市各区县中心内部处理业务项目:

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为包件车间的全流程作业环节，具体如下：卸车、分剔、分拣封发以及扫描装车等环节。

预计外包费用约490万元（含税）。

2）服务计划期限：

外包服务自合同签订之日起至2026年6月30日。

3）限价情况

单位	序号	业务量区间	拦标价（元/袋件）	取数口径
夏津	1	1.5万袋件（含）以下	0.0757	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0738
	3	3-6万袋件（含）	0.0707
	4	6-10万袋件（含）	0.0665
	5	10万袋件以上	0.0623
禹城	1	1.5万袋件（含）以下	0.0818	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0796
	3	3-6万袋件（含）	0.0761
	4	6-10万袋件（含）	0.0715
	5	10万袋件以上	0.0667
齐河 （含盖世）	1	1.5万袋件（含）以下	0.0867	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0850
	3	3-6万袋件（含）	0.0817
	4	6-10万袋件（含）	0.0774
	5	10万袋件以上	0.0728
乐陵	1	1.5万袋件（含）以下	0.0648	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0630
	3	3-6万袋件（含）	0.0600
	4	6-10万袋件（含）	0.0588
	5	10万袋件以上	0.0551

 

△包3：济南章丘内部处理业务项目：

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为章丘中心包件车间的全流程作业环节包含卸车（含扫描、分剔）、设备分拣（含压道测试）、人工处理、开拆、供包、扫描配发、装车、邮件清场等全环节。

预计外包费用约103万元（含税）。

2）服务计划期限：

外包服务自合同签订之日起至2026年6月30日。

3）限价情况

主要服务内容	业务量区间（袋件）	拦标价（元/袋件）	取数口径
含卸车（含扫描、分剔）、设备分拣（含压道测试）、人工处理、装车、邮件清场等	1.5万（含）以下	0.0802	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	1.5万（不含）-3万（含）	0.0780
	3万（不含）-6万（含）	0.0748
	6万（不含）-10万（含）	0.0702
	10万（不含）以上	0.0657

 

△包4：济宁市邹城、金乡中心内部处理业务项目：

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为邹城、金乡中心包件车间的全流程作业环节，具体如下：包含卸车、粗细分（含分剔）、人工处理、场内盘驳、扫描、装车环节、开拆、供件、封发、以及小件人工处理环节、问题件处理、容器整理、协同客服等辅助类环节。

预计外包费用约467万元（含税）。

2）服务计划期限：

外包服务自合同签订之日起至2026年6月30日。

3）限价情况

单位	阶梯	业务区间（袋件）	拦标价（元/袋件）	取数口径
邹城中心	第一阶梯	业务量≤15000	0.0919	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	第二阶梯	15000＜业务量≤30000	0.0892
	第三阶梯	30000＜业务量≤60000	0.0851
	第四阶梯	60000业务量＞100000	0.0795
	第五阶梯	业务量＞100000	0.0738
金乡中心	第一阶梯	业务量≤15000	0.0918	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	第二阶梯	15000＜业务量≤30000	0.0890
	第三阶梯	30000＜业务量≤60000	0.0846
	第四阶梯	60000＜业务量≤10000	0.0787
	第五阶梯	业务量＞100000	0.0726

 

△包5：青岛市各区县中心内部处理业务项目：

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为各区县中心包件车间的全流程作业环节，具体如下：平度处理中心、胶州处理中心：内部处理环节负责卸车、分剔、分拣封发以及扫描装车等环节。

预计外包费用约152万元（含税）。

2）服务计划期限：

外包服务自合同签订之日起至2026年6月30日。

3）限价情况

项目	阶梯	业务量区间	拦标价（元/袋件）	取数口径
平度内部 处理环节	第一阶梯	1.5万袋件（含）以下	0.0866	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	第二阶梯	1.5-3万袋件（含）	0.0842
	第三阶梯	3-6万袋件（含）	0.0802
	第四阶梯	6-10万袋件（含）	0.0749
	第五阶梯	10万袋件以上	0.0695
胶州内部 处理环节	第一阶梯	1.5万袋件（含）以下	0.0783	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	第二阶梯	1.5-3万袋件（含）	0.0762
	第三阶梯	3-6万袋件（含）	0.0726
	第四阶梯	6-10万袋件（含）	0.0676
	第五阶梯	10万袋件以上	0.0626

 

△包6：日照莒县中心内部处理业务项目：

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为莒县中心全环节内部处理具体内容如下：（1）散件外走及总包处理：包含卸车、勾核、分剔送交、不可上机邮件处理（大件、异形件、收容件等）、问题邮件处理（破损、无收寄、多次往返、撤单改址等）、场内盘驳、扫描配发、装车等环节流程；（2）分拣封发处理：包含开拆、供件、集包封发和容器整理（含邮件整理封发及调拨清退）等环节流程。（3）报刊分拣处理：包含报刊接收、场内盘驳以及异常情况处理等。

预计外包费用约163万元（含税）。

2）服务计划期限：

外包服务自合同签订之日起至2026年5月31日。

3）限价情况

单位	日均业务量区间	拦标价（元/袋件）	取数口径
日照莒县	日均业务量≤1.5万	0.0826	新一代>监控统计>处理中心统计>处理环 节>处理量>处理量-总量统计
	1.5万＜日均业务量≤3万	0.0803
	3万＜日均业务量≤6万	0.0766
	日均业务量＞6万	0.0716

 

△包7：威海市各县中心内部处理业务项目：

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为威海各县邮件处理中心内部处理环节：进出口各类邮件（不含普服信函类）全过程处理、容器整理、协同客服等辅助类环节等作业环节。

预计外包费用约285万元（含税）。

2）服务计划期限：

外包服务自合同签订之日起至2026年6月30日。

3）限价情况

荣成	阶梯	业务量区间	拦标价（元/袋件）	取数口径
	1	1.5万袋件（含）以下	0.0881	新一代>监控统计>处理中心统计 >处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0862
	3	3-6万袋件（含）	0.0830
	4	6-10万袋件（含）	0.0788
	5	10万袋件以上	0.0746
文登	1	1.5万袋件（含）以下	0.0898	新一代>监控统计>处理中心统计 >处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0891
	3	3-6万袋件（含）	0.0861
	4	6-10万袋件（含）	0.0822
	5	10万袋件以上	0.0781
乳山	1	1.5万袋件（含）以下	0.0877	新一代>监控统计>处理中心统计 >处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0861
	3	3-6万袋件（含）	0.0833
	4	6-10万袋件（含）	0.0795
	5	10万袋件以上	0.0756

 

△包8：潍坊市各县中心内部处理业务项目：

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为各县中心包件车间的全流程作业环节，具体如下：进口包裹快递的卸车、分拣、封发、扫描、装车发运；出口包裹快递的卸车、分拣、封发、集包、扫描、装车发运；容器管理及验单处理。

预计外包费用约386万元（含税）。

2）服务计划期限：

坊子县和寒亭县外包服务自合同签订之日起至2026年5月31日，高密县外包服务自合同签订之日起至2026年6月30日。

3）限价情况

高密县 包快类	业务量区间（万袋件）	拦标价（元/袋件）	取数口径
	量≦1.5	0.0895	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	1.5处理量>处理量-总量统计
	1.5处理量>处理量-总量统计
	1.5处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）		0.0688
3	3-6万袋件（含）	0.0657
4	6-10万袋件（含）	0.0613
5	10万袋件以上	0.0571
莱州	1	1.5万袋件（含）以下	0.0820	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0796
	3	3-6万袋件（含）	0.0788
	4	6-10万袋件（含）	0.0711
	5	10万袋件以上	0.0663

 

△包10：枣庄市滕州中心内部处理业务项目：

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为负责负责滕州市、峄城区、台儿庄区包快类邮件处理，依据作业计划当班对所处理邮件进行勾核、分拣、封发、发运等处理；负责滕州出口特快业务处理，赶发有效车次。预计外包费用约179万元（含税）。

2）服务计划期限：

外包服务自合同签订之日起至2026年5月31日。

3）限价情况

项目	阶梯	业务量区间(日处理量）	拦标价（元/袋件）	计量单位	取数口径
滕州中心内部处理	第一阶梯	业务量≤60000	0.0637	袋件	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	第二阶梯	60000＜业务量≤80000	0.0603
	第三阶梯	80000＜业务量≤100000	0.0593
	第四阶梯	业务量＞100000	0.0549

 

△包11：淄博市各区县中心内部处理业务项目：

1）采购内容及预算：

本包组外包采购服务内容为:区县中心包件车间全流程作业，包含卸车、人工矩阵粗细分（含分剔）、大件及异形件人工处理、问题件处理、场内盘驳、人工集包、扫描、装车、总包开拆、分拣机供件、齐格封发以及容器整理等全流程作业，以及对应环节的智能跟单和客服工单处理等后期保障工作；区县中心报刊车间全流程作业，包含问题件处理、场内盘驳、报刊分发处理、扫描、配发、装车以及容器整理等全流程作业。

预计外包费用约319万元（含税）。

2）服务计划期限：

外包服务自合同签订之日起至2026年5月31日。

3）限价情况

淄川	序号	业务量区间	拦标价（元/袋件）	取数口径
	1	1.5万袋件（含）以下	0.0783	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0763
	3	3-6万袋件（含）	0.0733
	4	6-10万袋件（含）	0.0693
	5	10万袋件以上	0.0662
博山	1	1.5万袋件（含）以下	0.0744	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0727
	3	3-6万袋件（含）	0.0700
	4	6-10万袋件（含）	0.0663
	5	10万袋件以上	0.0634
周村	1	1.5万袋件（含）以下	0.0709	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0689
	3	3-6万袋件（含）	0.0660
	4	6-10万袋件（含）	0.0620
	5	10万袋件以上	0.0593
临淄	1	1.5万袋件（含）以下	0.0727	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0704
	3	3-6万袋件（含）	0.0673
	4	6-10万袋件（含）	0.0630
	5	10万袋件以上	0.0603
桓台	1	1.5万袋件（含）以下	0.0742	新一代>监控统计>处理中心统计> 处理环节>处理量>处理量-总量统计
	2	1.5-3万袋件（含）	0.0723
	3	3-6万袋件（含）	0.0695
	4	6-10万袋件（含）	0.0655
	5	10万袋件以上	0.0626

 

（2）其他要求

A、本项目每分包采购一主一备两个供应商,可兼投兼中。

B、报价方式：按照报价折扣进行报价。

C、中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）。

D、按超额累进模式结算，外包服务费按各阶梯业务量分段计算、累加结算，即：外包服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。

E、服务期限：见上述各区县中心服务截止日期。

（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

4、    投标人资格条件：

（1）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

（2）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（3）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书加盖公章）

（4）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。（提供承诺书加盖公章）

（5）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。（提供承诺书加盖公章）

（6）投标人承诺业务合作中若出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为，将纳入甲方投标人“黑名单”统一管理。以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。（提供承诺书加盖公章）

（7）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。（提供承诺书加盖公章）

（8）供应商须如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。（提供承诺书加盖公章）

（9）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（10）投标人须在开标前进行现场查勘和业务摸底，时间不少于2天，并提供踏勘证明。

（11）2022年以来至少具有 1 个（以合同签订时间为准）快递物流行业内部处理外包项目的类似业绩，且单个合同年结算金额不低于50万元（提供合同证明、对应合同的结算发票等相关证明）。

（12）投标方须具有健全的财务会计制度，能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票，税率为6%；

（13）应提供开标前一个月内电子税务局或税务大厅开具的无欠税证明（非完税证明）

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

5、    招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。                                    

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—上传报名资料—（审批通过）—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加响应者，请于2025年05月23日至2025年05月29日，每日上午09时至11时，下午13时至17时（北京时间，下同），在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作获取采购文件。招标文件售价：200元/份（联系招标代理人采用线下支付并上传缴费凭证方式交纳），招标文件售后不退。供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

投标人提供的投标报名资料需按下列顺序排列，并加盖公章后按照平台认可格式上传，上传时文件夹命名为所投项目编号|公司名称，出现未按规定上传、资料不全、资料不合格的情况，拒绝接受。

1、法定代表人身份证明或法定代表人授权书（粘附法定代表人身份证及被授权人身份证复印件）。

2、企业营业执照副本复印件。

为保证投标人顺利报名完成，请投标人上传报名资料最晚时间在报名截止前两个小时上传，如因投标人上传报名资料不足两个小时，造成因资料审核未通过或投标人不能及时上传更正报名资料，导致的报名失败，后果由投标人自负。

投标报名时的资料查验，不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。

6、    投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年06月17日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年06月17日上午08:30 -09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：华春建设工程项目管理有限责任公司、山东省济南市市中区英雄山路221号三楼开标室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质版投标文件。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

7、    开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2025年06月17日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2025年06月17日上午09:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：华春建设工程项目管理有限责任公司、山东省济南市市中区英雄山路221号三楼开标室。

8、    发布公告的媒体：（适用于公开招标）

1）《{本网站》（http://www.{wz_now）

2）《山东省{本网站》（https://www.sdbidding.{**g.cn/）

3）《中国邮政官方网站》（www.chinapost.com.cn）

4）《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）

上同时发布。

其它网站转载无效。（按照采购管理办法执行）

公告期限

2025年05月23日至2025年05月29日

9、    联系方式：

代理机构/采购人：华春建设工程项目管理有限责任公司

详细地址：山东省济南市市中区英雄山路221号三楼

邮    编：250000

项目联系人: 董经理

电    话：13953127127、0531-87039399

--户名： 华春建设工程项目管理有限责任公司山东分公司

--开户银行：中国工商银行股份有限公司济南经五路支行

--账    号：  1602111819000043315

--电子邮件：huachunzx@vip.126.com