1.招标条件

本招标项目萨嘎县如角乡至嘎琼村公路改建工程施工监理已由日喀则市交通运输局以关于萨嘎县如角乡至噶琼村公路改建工程一阶段施工图设计的批复、萨嘎发改[2026]14号批准建设，施工图设计已由萨嘎县发展改革和经信商务局以关于萨嘎县如角乡至噶琼村公路改建工程一阶段施工图设计的批复、萨嘎发改[2026]14号批准，项目业主为萨嘎县人民政府，建设资金来自县级财政配套资金，项目出资比例为100%；招标人为萨嘎县人民政府；项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：日喀则市萨嘎县如角乡境内。

2.2建设规模：（一）本项目位于萨嘎县如角乡境内，主线起于如角乡南侧的场镇道路起点，向北经如角乡政府、卡库村、止于嘎琼村有沥青路起点;国王峰支线起于主线K34+080处，向西止于曲隆嘎姆湖(国王峰)。本项目路线总长48.170km，其中:主线长41.356km、国王峰支线长6.814km.

(二)本项目按四级公路(II类)标准建设,设计速度15km/h，其中主线K0+000~K1+880段:完全利用有道路水泥砼路面加铺沥青面层;主线K1+880~K41+363段:路基宽度4.5米，其路幅划分为0.5米土路肩(硬化)+3.5米车行道+0.5米土路肩(硬化)，采用沥青混凝土路面;支线采用级配砂砾路面，路基宽度4.5米，其路幅划分为0.5米土路肩+3.5米车行道+0.5米土路肩，桥涵设计荷载等级采用公路-II级。具体建设规模详见施工图设计文件。

2.3本招标项目监理服务期：

本项目监理服务期：施工阶段+交工验收与缺陷责任期阶段。

2.4招标范围为：项目施工图纸及工程量清单涵盖的所有工程内容的监理服务。

2.5标段划分：全一标段

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备一定的资质要求、业绩要求、信誉要求、总监理工程师或驻地监理工程师资格要求、其他主要监理人员资格要求、其他要求，并具有相应的施工监理能力。

3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质最低要求如下：持有行政主管部门核发的有效企业法人营业执照，具备行政主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。投标人必须提供具备相关主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质的工地试验室（若不具有公路工程试验检测综合乙级或以上资质必须委托相应检测资质的单位组建工地试验室）相关证明材料，并在人员、试验检测仪器设备、资金等方面具有承担本项目施工监理任务的能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（http：//.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（满足（厅公路字〔2011〕114 号）要求）。

3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩最低要求如下：2021年3月1日至招标公告发出前一天独立完成过一项四级公路及以上公路工程施工监理业绩（以交工或竣工时间为准）；业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场管理系统” 中无法查询，但可在省级交通运输主管部门 “公路建设市场管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。网上不能查询的，须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收鉴定书或项目评定书（三者缺一不可） 。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。

3.1.3 本次招标要求投标人具备的信誉最低要求如下：

（1）各投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内。

（2）投标人、法定代表人、拟委任的总监理工程师（及备选人）和工地试验室授权负责人（及备选人）在近三年内无行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网上的查询截图）

（3）各投标人不得在西藏自治区交通运输厅网站、西藏自治区公共资源交易平台列入从业禁止名单。

3.1.4 本次招标要求投标人具备的总监理工程师（及备选人）、工地试验室授权负责人（及备选人）最低要求如下：

（1）总监理工程师最低要求如下： 应持有公路工程相关专业副高级工程师及以上职称证书、具有行政主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书

（2）工地试验室授权负责人最低要求如下：应持有公路工程相关专业工程师或以上职称证书和交通运输部试验检测工程师资格证书。注册在计划承担本项目试验检测工作的乙级及以上试验检测母体机构。

同时总监理工程师和工地试验室授权负责人应提供连续近6个月的社保机构出具的社保证明材料。

3.1.5本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：招标阶段不要求，须按照招标文件对应合同格式内容在投标文件中附上人员的承诺书。

本次招标要求投标人具备的主要试验检测设备要求如下： 招标阶段不作要求，须按照招标文件对应合同格式内容在投标文件中附上设备的承诺书。

3.1.6 本次招标要求投标人具备的其他要求如下：投标人须提供企业2022-2024年度或2023-2025年度（若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）经会计师事务所或审计机构出具的审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等）并且具有适应本合同段运营资金的能力。

截至本项目招标公告发布前一日，西藏自治区交通运输厅发布的最新 年度西藏自治区施工监理企业信用评价结果（西藏自治区未评价时以全国公路建设市场管理系统发布的最新 年度公路施工监理企业全国综合信用评价结果为准）为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为C级和D级的投标人不具有投标资格；均未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

报名时间截止前，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位不具有投标资格。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（ 在西藏自治区交通运输厅（ 凡有意参加投标者，请于2026年02 月10 日00时00分至2026年02 月15 日00时00分，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（ 招标文件每套售价0元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年03 月12 日09 时30 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件）和一份第二个信封（报价文件）。

5.3逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4本次招标 þ是采用不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、西藏自治区公共资源交易平台（ 址：西藏日喀则萨嘎县伦珠街1号

联 系 人：赵先生

电 话：18189010919

招标代理机构：重庆天骄工程项目管理有限公司

地 址：拉萨市江苏大道江冲路世邦首座10-1

联 系 人：何女士

电 话：19966818662