索引号：00825329-9/2026-00012

分类：财政、金融、审计

发文机关：东方市财政局

发文日期：2026年02月04日15:49

名称：​2026年东方市政府和社会资本合作管理中心单位预算

文号：无

主题词：无

2026年东方市政府和社会资本合作管理中心单位预算

目  录

第一部分   东方市政府和社会资本合作管理中心概况

一、 主要职能

二、 部门预算单位构成

第二部分   东方市政府和社会资本合作管理中心2026年单位预算表

一、 财政拨款收支总表

二、 一般公共预算支出表

三、 一般公共预算基本支出表

四、 一般公共预算“三公”经费支出表

五、 政府性基金预算支出表

六、 政府性基金预算“三公”经费支出表

七、 国有资本经营预算支出表

八、 部门(单位)收支总表

九、 部门(单位)收入总表

十、 部门(单位)支出总表

十一、 项目支出绩效信息表

第三部分    东方市政府和社会资本合作管理中心2026年单位预算情况说明

第四部分    名词解释

第一部分   东方市政府和社会资本合作管理中心概况

一、主要职能

(一)贯彻落实国家、省、市关于政府和社会资本合作的有关政策，提出我市政府和社会资本合作政策建议。

(二)建立和管理政府和社会资本合作项目储备库、咨询服务机构库、社会资本意向库，负责拟定我市推广运用政府和社会资本合作模式中期开发规划和年度计划，做好项目储备、咨询和培训工作，确保项目有序推进。

(三)对政府和社会资本合作项目进行财力可承受能力论证及物有所值评价，防范和化解项目风险。

(四)审核本级政府和社会资本合作项目风险分配基本框架、项目运作模式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式等实施方案是否合法依规，把关项目成本核算和补贴政策制度。

(五)统管全市政府和社会资本合作项目统计、评估、综合绩效监测工作。

(六)组织“本级政府和社会资本合作项目推介会”，推介政府和社会资本合作项目。

(七)承办上级主管部门交办的其他事项。

根据单位职能，东方市政府和社会资本合作管理中心内设1个项目管理办公室，负责日常项目管理等工作。

第二部分 东方市政府和社会资本合作管理中心2026年单位预算表

此部分内容即为预算公开表，详见附件。

第三部分  东方市政府和社会资本合作管理中心2026年单位预算情况说明

一、关于东方市政府和社会资本合作管理中心2026年财政拨款收支预算情况的总体说明

东方市政府和社会资本合作管理中心单位2026年财政拨款收支总预算104.71万元。其中，收入总计104.71万元，包括一般公共预算本年收入74.71万元、上年结转0万元，政府性基金预算本年收入30万元、上年结转0万元;支出总计104.71万元，包括一般公共服务支出52.23万元、社会保障和就业支出9.56万元、卫生健康支出6.86万元、城乡社区支出30万元、 住房保障支出6.06万元。

二、关于东方市政府和社会资本合作管理中心2026年一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年规模变化情况

东方市政府和社会资本合作管理中心2026年一般公共预算当年拨款74.71万元，比上年预算数增加4.45万元，主要是基本支出增加4.45万元。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务(类)支出52.23万元，占69.91%;社会保障和就业支出(类)支出9.56万元，占12.80%;卫生健康支出(类)支出6.86万元，占9.18%;住房保障支出(类)支出6.06万元，占8.11%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项)2026年预算数为51.33万元，比上年预算数增加1.83万元，主要是基本支出增加1.83万元。

2.一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项)2026年预算数为0.9万元，与上年预算数持平。

3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2026年预算数为6.3万元，比上年预算数增加0.70万元，主要是基本支出增加0.70万元。

4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2026年预算数为3.26万元，比上年预算数增加0.39万元，主要是基本支出增加0.39万元。

5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2026年预算数为2.32万元，比上年预算数增加0.17万元，主要是基本支出增加0.17万元。

6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2026年预算数为4.53万元，比上年预算数增加0.81万元，主要是基本支出增加0.81万元。

7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2026年预算数为6.06万元，比上年预算数增加0.55万元，主要是基本支出增加0.55万元。

三、关于东方市政府和社会资本合作管理中心2026年一般公共预算基本支出情况说明

东方市政府和社会资本合作管理中心2026年一般公共预算基本支出为73.81万元，其中:

人员经费69.01万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、邮电费。

公用经费4.8万元，主要包括:办公费、差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

四、东方市政府和社会资本合作管理中心2026年“三公”经费预算情况说明

(一)东方市政府和社会资本合作管理中心2026年一般公共预算“三公”经费预算数为0.72万元，其中:

因公出国(境)经费，2026年本部门(单位)年初无此项经费预算;公务用车购置及运行费0.27万元(其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0.27万元)，与上年预算数持平。持平的主要原因为继续严格公务车辆使用审批和定点进行日常维修、加强使用管理，控制公务车辆运行费用支出。公务车保有量0辆，计划购置0辆。公务接待费0.45万元，与上年预算数持平，持平的主要原因为继续严格贯彻落实中央、市委市政府厉行节约的规定，加强管理，严格控制公务接待规模和标准。计划接待5批45人。

公务接待费计划主要用于:上级主管部门、外市县业务对口部门、与我局业务相关的研究机构、市内相关部门项目调研、考察、交流等接待任务。

(二)我单位2026年无政府性基金预算“三公”经费支出。 

五、关于东方市政府和社会资本合作管理中心2026年政府性基金预算当年拨款情况说明

(一)政府性基金预算当年规模变化情况

东方市政府和社会资本合作管理中心2026年政府性基金预算当年拨款30万元，比上年预算数增加30万元，主要是项目支出增加30万元。

(二)政府性基金预算当年拨款结构情况

城乡社区支出(类)支出30万元，占100%。

(三)政府性基金预算当年拨款具体使用情况

1.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项)2026年预算数为30万元，比上年预算数增加30万元，主要是项目支出增加30万元。

六、关于东方市政府和社会资本合作管理中心2026年国有资本经营预算当年拨款情况说明

东方市政府和社会资本合作管理中心2026年无国有资本经营预算拨款。

七、关于东方市政府和社会资本合作管理中心2026年收支预算情况的总体说明

按照综合预算原则，东方市政府和社会资本合作管理中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、城乡社区支出。东方市政府和社会资本合作管理中心2026年收支总预算104.71万元。

八、关于东方市政府和社会资本合作管理中心2026年收入预算情况说明

东方市政府和社会资本合作管理中心2026年收入预算104.71万元，其中:一般公共预算拨款收入74.71万元，占71.34%。比上年预算数增加4.45万元，主要是一般公共预算拨款收入增加4.45万元。政府性基金预算拨款收入30万元，占28.66%。比上年预算数增加30万元，主要是政府性基金预算拨款收入增加30万元。

九、关于东方市政府和社会资本合作管理中心2026年支出预算情况说明

东方市政府和社会资本合作管理中心2026年支出预算104.71万元，其中:基本支出73.81万元，占70.48%;项目支出30.9万元，占59.52%。比上年预算数增加34.45万元，主要是基本支出增加4.45万元，项目支出增加30万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

我单位为事业单位，无机关运行经费。

(二)政府采购情况

2026年东方市政府和社会资本合作管理中心无政府采购预算。

(三)国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，东方市政府和社会资本合作管理中心本级共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆，机要通信应急用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值20万元以上设备0台(套)。

(四)绩效目标设置情况

2026年东方市政府和社会资本合作管理中心12个项目实行绩效目标管理，涉及一般公共预算74.71万元，政府性基金预算30万元。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、基本支出:指行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。  

七、工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

八、对个人和家庭的补助支出:反映政府用于对个人和家庭的补助支出，包括离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、独生子女奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他等。

九、商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出等。

十、项目支出:指各部门、各单位为完成其特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、“三公”经费:包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用等支出。

十二、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十三、“一般公共服务支出”类科目:反映政府提供一般公共服务的支出，包括人大事务、政协事务、党委办公厅(室)及相关机构事务、政府办公厅(室)及相关机构事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、纪检监察事务、组织事务、宣传事务、统战事务等支出。

十四、“社会保障和就业支出”类科目:反映政府在社会保障与就业方面的支出，包括人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位养老支出、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员救助供养、补充道路交通事故社会救助基金、其他生活救助、财政对基本养老保险基金的补助、财政对基他社会保险基金的补助、退役军人管理事务、财政代缴社会保险费支出、其他社会保障和就业支出。

十五、“卫生健康支出”类科目:反映政府在卫生健康方面的支出。包括卫生健康管理事务、公立医院、优抚医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育服务、行政事业单位医疗、财政对基本医疗保险基金的补助、医疗救助、优抚对象治疗、医疗保障管理事务、老龄卫生健康事务、其他卫生健康支出。

十六、“住房保障支出”类科目:集中反映政府用于住房方面的支出，包括保障性安居工程、住房改革、城乡社区住宅等支出。

十七、“城乡社区支出”类科目:反映政府城乡社区事务支出，包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督等支出。以及通过政府性基金预算收入中的国有土地使用权出让收入、国有土地收益基金收入、农业土地开发资金、城市基础设施配套费、污水处理费等收入安排的支出。

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